พาณิชย์ คลอด 3 มาตรการ คุมเข้มนำเข้าข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ปี 69 สร้างสมดุลสิ่งแวดล้อม-ความมั่นคงอาหาร
กระทรวงพาณิชย์ประกาศมาตรการกำกับดูแลการนำเข้าข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ของไทยสำหรับปี 2569 รวม 3 ฉบับ ครอบคลุมทั้งมิติสิ่งแวดล้อม การค้าเสรีอาเซียน และพันธกรณีภายใต้กรอบองค์การการค้าโลก (WTO) มุ่งสร้างสมดุลระหว่างความมั่นคงด้านวัตถุดิบอาหารสัตว์ การดูแลเกษตรกรในประเทศ และการลดผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะปัญหาฝุ่น PM2.5 จากการเผาในภาคการเกษตร
มาตรการฉบับแรก เป็น ประกาศกระทรวงพาณิชย์ว่าด้วยการกำหนดให้ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์เป็นสินค้าที่ต้องมีหนังสือรับรองและต้องปฏิบัติตามมาตรการจัดระเบียบในการนำเข้า หรือที่เรียกกันว่า “ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ปลอดการเผา (No Burning)” กำหนดให้ข้าวโพดนำเข้าต้องผ่านระบบตรวจสอบย้อนกลับ และมีเอกสารรับรองว่าไม่มาจากการเผา เพื่อสนับสนุนการค้าเกษตรที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและลดปัญหามลพิษทางอากาศข้ามพรมแดน
มาตรการฉบับที่สอง เป็น การเปิดนำเข้าข้าวโพดเลี้ยงสัตว์จากประเทศสมาชิกอาเซียนภายใต้เขตการค้าเสรีอาเซียน (ASEAN FTA) โดยใช้หนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า (Form D) เพื่อขอลดภาษีนำเข้าเหลือ 0% ในช่วงวันที่ 1 กุมภาพันธ์ – 30 มิถุนายน 2569 โดยไม่จำกัดปริมาณโควต้า ซึ่งช่วยเพิ่มความยืดหยุ่นในการจัดหาวัตถุดิบอาหารสัตว์ในช่วงที่ความต้องการใช้สูง
มาตรการฉบับที่สาม เป็น การนำเข้าข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ภายใต้กรอบ WTO สำหรับปี 2569 ครอบคลุมช่วงวันที่ 1 มกราคม – 31 ธันวาคม 2569 กำหนดโควต้านำเข้าไม่เกิน 1 ล้านตัน จากประเทศสมาชิก WTO โดยได้รับสิทธิชำระภาษีนำเข้าในอัตรา 0% แต่ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขและขั้นตอนการขอหนังสือรับรองสิทธิอย่างเคร่งครัด
ทั้งนี้ ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์จากเมียนมาถือเป็นวัตถุดิบสำคัญต่ออุตสาหกรรมอาหารสัตว์ของไทย โดยไทยนำเข้าจากเมียนมาเป็นอันดับหนึ่ง ปริมาณประมาณ 1.2–1.8 ล้านตันต่อปี มูลค่า 1.2–1.7 หมื่นล้านบาท คิดเป็นสัดส่วนเกือบ 90% ของการนำเข้าข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ทั้งหมดของไทย และไทยยังเป็นตลาดส่งออกอันดับหนึ่งของเมียนมาเช่นกัน สะท้อนความเชื่อมโยงด้านความมั่นคงทางอาหารและห่วงโซ่อุปทานเกษตรของทั้งสองประเทศ
สมาคมผู้ประกอบการข้าวโพดเลี้ยงสัตว์เมียนมา (MCIA) ได้มีบทบาทสำคัญในการผลักดันระบบตรวจสอบย้อนกลับและออกใบรับรองข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ปลอดการเผา เพื่อรองรับกฎระเบียบการนำเข้าของไทย และช่วยให้ผู้ส่งออกเมียนมาสามารถใช้สิทธิประโยชน์ทางภาษีทั้งภายใต้กรอบอาเซียนและ WTO ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ภาคเอกชนทั้งผู้ส่งออกและผู้นำเข้า จึงถูกคาดหวังให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด โดยผู้ส่งออกควรใช้ระบบตรวจสอบย้อนกลับและขอใบรับรองจาก MCIA ขณะที่ผู้นำเข้าในไทยต้องตรวจสอบเอกสารรับรองให้ครบถ้วน เพื่อสร้างความเชื่อมั่นว่าข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ที่นำเข้าเป็นสินค้าปลอดการเผา สอดคล้องนโยบายสิ่งแวดล้อม ลดปัญหาฝุ่น PM2.5 และสนับสนุนการค้าเกษตรอย่างยั่งยืนในระยะยาว
ที่มา : กรมส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ (Department of International Trade Promotion)
